為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策重要指示精神,針對(duì)疫情防控形勢(shì)的發(fā)展變化,自貢市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組在總結(jié)前一階段工作并學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以分區(qū)分類精準(zhǔn)防控為抓手,按不同領(lǐng)域,差異化編制了社區(qū)(小區(qū))、村組、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、工業(yè)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、中小學(xué)幼兒園、旅游住宿業(yè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)、街區(qū)、建筑工地和政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所等12大領(lǐng)域疫情防控工作規(guī)范,也為下一階段體系化機(jī)制化規(guī)范化推進(jìn)工作奠定基礎(chǔ)。2月11日,自貢市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組向我市各區(qū)縣,市級(jí)各部門、各企事業(yè)單位印發(fā)了《分區(qū)分類疫情防控工作規(guī)范》,要求各級(jí)各部門(單位)進(jìn)一步提高政治站位,壓緊壓實(shí)責(zé)任,抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
本網(wǎng)將陸續(xù)推出各領(lǐng)域疫情防控工作規(guī)范圖文版,請(qǐng)關(guān)注?自貢網(wǎng)?和?自貢網(wǎng)官方微信號(hào)。
《分區(qū)分類疫情防控工作規(guī)范》原文如下:
一、社區(qū)(小區(qū))疫情防控工作規(guī)范
(一)科學(xué)分區(qū)封閉
1.區(qū)域劃分。相對(duì)獨(dú)立有圍墻的社區(qū)(小區(qū)),原則上單獨(dú)劃分;開(kāi)放式有多個(gè)通道的社區(qū)(小區(qū)),由街道按照“便于防控、有序運(yùn)行,宜大則大、宜小則小”的原則,統(tǒng)籌劃分區(qū)域,減少出入路口,確保有效封閉;確無(wú)條件封閉的,實(shí)行樓棟封閉管理。
2.點(diǎn)位設(shè)置。每個(gè)封閉區(qū)域保留1—2個(gè)人行、車行出入口,其余通道采取關(guān)閉大門、設(shè)置警戒線等方式封閉。每個(gè)出入口設(shè)置檢測(cè)點(diǎn)位,24小時(shí)輪班值守,每崗原則不少于2人。
3.責(zé)任分工。在區(qū)縣、街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,有物管的由物業(yè)公司、無(wú)物管的由社區(qū)實(shí)施封閉、檢測(cè)及管理,并整合社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、黨員、志愿者、幫扶干部、轄區(qū)單位等,共同做好防控。值守人員上崗前由街道組織進(jìn)行檢測(cè)方法及自我防護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)。街道及派出所要強(qiáng)化對(duì)工作措施的執(zhí)行保障,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題、化解矛盾糾紛,對(duì)不聽(tīng)勸導(dǎo)、拒不配合、強(qiáng)行沖關(guān)以及故意謊報(bào)、瞞報(bào)疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史的,依法采取措施。
(二)加強(qiáng)進(jìn)出管理
4.凡進(jìn)必檢。凡是進(jìn)入社區(qū)(小區(qū))的行人及司乘,必須測(cè)量體溫。體溫超過(guò)37.3度的,按相關(guān)規(guī)定及流程進(jìn)行處理并報(bào)告。
5.“六問(wèn)四登記”。實(shí)行“哪里人、哪里來(lái)、干什么、近期有無(wú)離開(kāi)自貢、有無(wú)疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史、有無(wú)接觸疫情重點(diǎn)地區(qū)人員”等六問(wèn)及“疫情重點(diǎn)地區(qū)到(返)市必登記、近期到(返)市必登記、身體異常必登記、社區(qū)(小區(qū))外來(lái)人員必登記”四登記。
6.外來(lái)人員管控。外來(lái)人員進(jìn)入社區(qū)(小區(qū))原則不放行,確需進(jìn)入的須體溫正常、佩戴口罩,并持本人有效證件登記。
(三)加強(qiáng)人員管理
7.加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理。在做好“四登記”人員分類管理的同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外地戶籍、疫情重點(diǎn)地區(qū)戶籍、居家隔離觀察人員等重點(diǎn)人群的管控。
8.關(guān)愛(ài)特殊群體。積極主動(dòng)配合醫(yī)務(wù)人員,做好居家隔離觀察對(duì)象隨訪工作,防止其離開(kāi)居所,同時(shí)提供“兩代服務(wù)”(生活物資代買、日常事項(xiàng)代辦),確保情緒穩(wěn)定、正常生活。做好老年、殘疾人群剛性需求服務(wù),引導(dǎo)少出門,有效控制風(fēng)險(xiǎn)。做好困難和孤寡群體的關(guān)心關(guān)愛(ài),給予日常照料服務(wù),進(jìn)行定期探訪。
9.做實(shí)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)防控形勢(shì)和防疫知識(shí)宣傳,引導(dǎo)落實(shí)“五要五不”(要出門戴口罩、要日常勤洗手、要做好居家衛(wèi)生、要做到室內(nèi)常通風(fēng)、要及時(shí)報(bào)告可疑人員或情況,不吃野味、不扎堆聊天打牌、不相互串門聚餐、不亂扔廢棄口罩、不造謠傳謠信謠)。
(四)加強(qiáng)場(chǎng)所管理
10.強(qiáng)化消毒(消殺)。在做好日常保潔的基礎(chǔ)上,每天對(duì)門衛(wèi)室、樓梯間、電梯間、公共衛(wèi)生間、停車場(chǎng)、垃圾房、戶外公共設(shè)施等公共區(qū)域清潔消毒不少于2次。引導(dǎo)業(yè)主對(duì)住房、工作場(chǎng)所每日通風(fēng)至少2次,每次不少于30分鐘。
11.關(guān)停聚集場(chǎng)所。關(guān)閉老年活動(dòng)室、棋牌室、日照中心、文體活動(dòng)場(chǎng)所等人員聚集場(chǎng)所,暫停所有可能會(huì)引起人員聚集的社區(qū)文體活動(dòng),停止區(qū)域內(nèi)裝修施工等活動(dòng)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等特殊場(chǎng)所實(shí)行全封閉管理。
12.提倡無(wú)接觸配送。劃定特定區(qū)域用來(lái)臨時(shí)收投快遞(郵件)、接收外賣,并通知居民自行領(lǐng)取。
二、村組疫情防控工作規(guī)范
(一)守住進(jìn)口,杜絕疫源輸入
1.一個(gè)卡口。減少村內(nèi)通行道口,原則上一個(gè)自然村落保留一個(gè)出入卡口。每個(gè)卡口明示“進(jìn)村人員需登記”等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,做到警戒線、消毒液、測(cè)溫儀、播放器、登記本、桌椅“六有”。其余進(jìn)出路口均設(shè)置“禁止通行”“掉頭”“進(jìn)村口位置”等標(biāo)識(shí)。跨村主要道路可實(shí)施跨村聯(lián)防。對(duì)擅自設(shè)卡攔截、斷路阻斷交通等違法行為,依法予以處置。
2.兩人值守。落實(shí)村“兩委”成員或黨員帶隊(duì)、志愿者參與的值守制度,每個(gè)卡口實(shí)行24小時(shí)輪班,每班不少于2人,負(fù)責(zé)檢查人車、測(cè)量體溫、人員登記等。對(duì)體溫異常的人員,應(yīng)立即報(bào)村委會(huì),并督促其到就近的發(fā)熱門診就診、排查。值守人員必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)、做好自身防護(hù)、佩戴口罩上崗,每天測(cè)量體溫2次(上下崗各一次)。
3.五問(wèn)三登記?!拔鍐?wèn)”即問(wèn)從哪里來(lái)、近期有無(wú)離開(kāi)自貢、有無(wú)疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史、有無(wú)疫情重點(diǎn)地區(qū)人員接觸史、身體有無(wú)異常?!叭怯洝奔赐獾氐剑ǚ担┦斜氐怯?、疫情重點(diǎn)地區(qū)到(返)市必登記、身體異常必登記。
(二)管到人頭,防止疫情擴(kuò)散
4.院落自治。以自然村和農(nóng)家大院為基礎(chǔ),聯(lián)戶管理,鄰里守望,組織村民自治,突出村民群眾自覺(jué)防控作用。充分發(fā)揮村民組長(zhǎng)、黨員、志愿者等作用,加強(qiáng)日常巡查,完善村民發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。
5.以房管人。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)民集中居住區(qū)為重點(diǎn),落實(shí)庭院宅基主體責(zé)任,每日“以房點(diǎn)人”,做好村(居)民健康、流動(dòng)人員和重點(diǎn)人員信息登記,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)可參照自貢市社區(qū)(小區(qū))疫情防控工作規(guī)范予以落實(shí)。
(三)抓好巡查,實(shí)現(xiàn)快核快處
6.快速處置。對(duì)居家隔離等重點(diǎn)人員加強(qiáng)常態(tài)化巡查和日常服務(wù),發(fā)現(xiàn)異常情況,立即核查、快速處置,做到責(zé)任到人、措施到位。對(duì)“三留守”、行動(dòng)不便等特殊困難群眾,及時(shí)了解掌握困難需求,快速跟進(jìn)關(guān)心關(guān)愛(ài)措施。對(duì)不聽(tīng)勸導(dǎo)、拒不配合、強(qiáng)行沖關(guān)以及故意謊報(bào)、瞞報(bào)疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史的,依法采取措施。
7.聯(lián)動(dòng)排查。聯(lián)防聯(lián)控,做好村內(nèi)企業(yè)包括合作社及家庭農(nóng)場(chǎng)等外來(lái)人員的動(dòng)態(tài)排查,建立從業(yè)人員健康管理臺(tái)賬,指導(dǎo)、落實(shí)疫情防控舉措,有序復(fù)產(chǎn)復(fù)工。做好外出務(wù)工人員流向收集、健康檢查、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”直達(dá)專車運(yùn)輸?shù)确?wù)。
(四)減少接觸,降低疫情風(fēng)險(xiǎn)
8.禁止聚集。一律暫停趕集、餐飲、茶館、廟會(huì)、文化娛樂(lè)等聚集性活動(dòng);引導(dǎo)群眾紅事緩辦、白事簡(jiǎn)辦,確需辦理的需落實(shí)防護(hù)措施,經(jīng)村“兩委”同意后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)備案。
9.抓好滅源。動(dòng)員村民整治庭院及室內(nèi)衛(wèi)生,落實(shí)村保潔員制度,及時(shí)清運(yùn)村內(nèi)垃圾。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,防止畜禽亂養(yǎng)亂放。對(duì)村陣地、農(nóng)民集居點(diǎn)及養(yǎng)殖場(chǎng)、公共廁所、垃圾集中收運(yùn)點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所加大消毒頻次。
10.強(qiáng)化宣傳。加強(qiáng)防疫知識(shí)和防控形勢(shì)宣傳,引導(dǎo)群眾做到“六不五勤”:未佩戴口罩不出門接觸他人、鄰里親朋不串門、身體不適不硬撐、市外歸來(lái)不隱瞞、不扎堆聊天打牌、不信謠傳謠造謠;勤洗手、勤通風(fēng)、勤消毒、勤打掃、勤測(cè)溫。
三、醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控工作規(guī)范
1.門診流程“三明確”。一是明確分區(qū)。有醒目標(biāo)示,劃定污染區(qū)、潛在污染區(qū)和清潔區(qū)。二是明確通道。三級(jí)醫(yī)院設(shè)置單流向的醫(yī)務(wù)人員、普通病人、發(fā)熱病人“三通道”,二級(jí)醫(yī)院設(shè)置可疑病人和其他人員“雙通道”,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要規(guī)范設(shè)置預(yù)檢分診和發(fā)熱門診。三是明確分診。預(yù)檢分診初篩發(fā)熱病人,候診區(qū)再次測(cè)量患者體溫,首診醫(yī)生再次分診發(fā)熱病人。
2.發(fā)熱病人“兩分類”。一是患者有流行病學(xué)史,有癥狀,有相關(guān)檢查支持,實(shí)施“五同步”。二是患者無(wú)流行病學(xué)史,有癥狀,有相關(guān)檢查支持,實(shí)施嚴(yán)密的隔離觀察并進(jìn)一步明確診斷。
3.門診診療“五同步”。對(duì)具有流行病學(xué)史的患者,實(shí)行“五同步”,即:同步開(kāi)展留院隔離醫(yī)學(xué)觀察,同步開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,同步采樣核酸檢測(cè),同步對(duì)該患者的直接接觸者實(shí)施居家隔離醫(yī)學(xué)觀察,同步通知所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)開(kāi)展其他密切接觸者摸排,形成信息反饋閉環(huán)。
4.資源儲(chǔ)備“四集中”。按照“集中患者,統(tǒng)籌安排就近就醫(yī);集中專家,上下聯(lián)動(dòng)全力救治;集中資源,統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急物資;集中救治,中西并重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”的原則,做好患者醫(yī)療救治工作。
5.門診專科“八不開(kāi)”。疫情期間,全市所有獨(dú)立設(shè)置的門診部、診所不開(kāi)診。??漆t(yī)院與綜合醫(yī)院門診口腔科、眼科、耳鼻喉科、整形(美容)科、康復(fù)科、健康體檢科、中醫(yī)針灸科、中醫(yī)推拿科等8個(gè)科室不開(kāi)展相關(guān)診療活動(dòng)(急診除外)。
6.住院收治“三下降”。疫情期間,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要大力推進(jìn)住院患者總量、平均住院天數(shù)、住院次均費(fèi)用較去年同期下降,減少交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。
7.防護(hù)技能“全培訓(xùn)”。按照新冠肺炎防治工作業(yè)務(wù)指南和新冠肺炎防控中常見(jiàn)醫(yī)用防護(hù)用品使用范圍指引等方案,開(kāi)展全員培訓(xùn)、全員實(shí)操、全員考核,實(shí)現(xiàn)全員過(guò)關(guān),切實(shí)提升醫(yī)務(wù)人員防護(hù)意識(shí)。
8.院感防護(hù)“三消毒”。嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》,每日對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部環(huán)境、醫(yī)療器械設(shè)備、醫(yī)用織物開(kāi)展消毒,并做好登記管理。
9.進(jìn)出人員“全監(jiān)測(cè)”。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)出入口實(shí)行統(tǒng)一管理,在所有入口設(shè)立體溫篩查點(diǎn),對(duì)所有進(jìn)入人員實(shí)施體溫檢測(cè);對(duì)在院患者進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)疑似病例立即轉(zhuǎn)院或轉(zhuǎn)科;對(duì)陪護(hù)探視人員嚴(yán)格排查旅居史和監(jiān)測(cè)體溫。
10.醫(yī)療廢物“嚴(yán)管理”。對(duì)新冠肺炎患者、疑似患者所產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物要實(shí)施分類管理,務(wù)必做到專用容器、加層包裝、嚴(yán)格消毒和標(biāo)識(shí)“新冠”。
四、工業(yè)企業(yè)疫情防控工作規(guī)范
(一)復(fù)工前
1.申報(bào)程序要到位。企業(yè)復(fù)工前向生產(chǎn)所在地區(qū)縣工業(yè)主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)同意后方可復(fù)工生產(chǎn)。
2.組織保障要到位。建立工作機(jī)構(gòu),制定防控方案,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案。
3.人員摸排要到位。嚴(yán)格摸排登記所有返崗復(fù)工人員近期市外旅居史,建立臺(tái)賬,重點(diǎn)掌握人員流動(dòng)情況,疫情重點(diǎn)地區(qū)往來(lái)情況、人員接觸情況,簽訂必要的責(zé)任書、承諾書。
4.防疫物資要到位。配備保障好工作人員所必須的口罩、手套、測(cè)溫儀等防護(hù)物品和洗手液、消毒液、酒精等消殺物資。
5.前期清潔要到位。復(fù)工前,要對(duì)廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)域進(jìn)行全面環(huán)境衛(wèi)生清理和消毒。
6.崗前培訓(xùn)要到位。開(kāi)展復(fù)工上崗前疫情防控知識(shí)全員培訓(xùn),確保每位員工熟悉掌握。
(二)復(fù)工后
7.健康監(jiān)測(cè)要到位。實(shí)行廠區(qū)封閉管理,控制人員進(jìn)出,對(duì)進(jìn)入人員檢測(cè)體溫,做好記錄。每天上下午檢測(cè)員工體溫,做好全員健康管理臺(tái)賬。
8.防控措施要到位。進(jìn)入廠區(qū)人員要全程佩戴口罩,保持個(gè)人衛(wèi)生。工作場(chǎng)所保持通風(fēng)換氣,人員聚集場(chǎng)所嚴(yán)禁開(kāi)中央空調(diào),做到少開(kāi)會(huì)、少聚集,盡量減少人員近距離接觸。
9.就餐管理要到位。加強(qiáng)就餐衛(wèi)生管理,食堂采取分餐和分時(shí)段用餐,不集中用餐。
10.消毒殺菌要到位。每日對(duì)所有場(chǎng)所至少消毒一次,辦公室、食堂、電梯等重點(diǎn)區(qū)域增加消毒頻次并做好記錄。
11.健康宣教要到位。通過(guò)宣傳欄、電子顯示屏、宣傳標(biāo)語(yǔ)標(biāo)示等載體強(qiáng)化疫情防控知識(shí)宣傳,通過(guò)微信、QQ、短信等多種方式向職工持續(xù)宣傳疫情防控知識(shí)。
12.應(yīng)急處置要到位。發(fā)現(xiàn)異常情況人員立即隔離,及時(shí)送診、報(bào)告。
五、機(jī)關(guān)事業(yè)單位疫情防控工作規(guī)范
1.聽(tīng)指揮。堅(jiān)持把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓,按照市委市政府統(tǒng)一部署,一手抓疫情防控,確保防控及時(shí)有力;一手抓運(yùn)行保障,確保機(jī)關(guān)運(yùn)行穩(wěn)定順暢。
2.作表率。黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位、靠前指揮,深入防控一線,打頭陣、作表率,為奪取疫情防控戰(zhàn)役勝利體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、彰顯價(jià)值。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),消除恐慌情緒,傳遞全黨全國(guó)決戰(zhàn)決勝最強(qiáng)音。
3.嚴(yán)排查。嚴(yán)格摸排登記本單位職工近期市外旅居史,每日統(tǒng)計(jì)職工流動(dòng)情況及乏力、發(fā)熱、干咳等癥狀,全面實(shí)時(shí)準(zhǔn)確掌握動(dòng)態(tài),遇異常情況及時(shí)報(bào)告。職工要服從相關(guān)部門要求開(kāi)展防控工作,積極配合村(社區(qū))篩查。如出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀要及時(shí)報(bào)告、就診。
4.全封閉。辦公區(qū)域原則上只保留一道門進(jìn)出。進(jìn)入人員須佩戴口罩并檢測(cè)體溫。對(duì)外來(lái)人員、車輛須認(rèn)真詢問(wèn)和登記。加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取措施。投遞實(shí)行規(guī)定地點(diǎn)無(wú)接觸收寄。送餐、外賣等人員一律不得進(jìn)入辦公區(qū)域。
5.勤消毒。每日對(duì)辦公區(qū)域、車輛等進(jìn)行消毒。會(huì)議保障部門要做好參會(huì)人員體溫檢測(cè),強(qiáng)化會(huì)議環(huán)境、設(shè)備用品清潔消毒。加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理,切實(shí)做好餐具消毒。設(shè)置廢棄口罩收集桶和餐廚垃圾容器,定時(shí)收集處理。加強(qiáng)通風(fēng)換氣,保持空氣流通,嚴(yán)禁使用中央空調(diào)。
6.嚴(yán)值守。加強(qiáng)疫情防控期間應(yīng)急值守,實(shí)行24小時(shí)無(wú)縫銜接值班值守,嚴(yán)禁擅離職守、消極應(yīng)付。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。合理輪換值班備勤人員,確保人員保持戰(zhàn)備狀態(tài)。
7.轉(zhuǎn)方式。積極推行網(wǎng)絡(luò)理政,加大線上辦、預(yù)約辦力度,減少窗口單位人員聚集。嚴(yán)格精簡(jiǎn)非緊要會(huì)議、活動(dòng)、調(diào)研、考察,提倡電話、視頻會(huì)議,大力推行無(wú)紙化、信息化辦公,降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn),確保運(yùn)轉(zhuǎn)有序高效。
8.守紀(jì)律。嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律,保證政令暢通,做到令行禁止、履職擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,不添堵、不添亂,切實(shí)減輕一線和基層負(fù)擔(dān)。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,不信謠、不造謠、不傳謠,堅(jiān)決抵制錯(cuò)誤言論、虛假信息,帶頭維護(hù)輿論環(huán)境和社會(huì)秩序。
9.重關(guān)愛(ài)。加強(qiáng)對(duì)防疫一線干部職工關(guān)心關(guān)愛(ài),選樹(shù)宣揚(yáng)先進(jìn)典型,千方百計(jì)保障裝備,合理安排輪換輪休,適時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo),確保一線干部職工身心健康和隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
六、中小學(xué)幼兒園疫情防控工作規(guī)范
(一)開(kāi)學(xué)前
1.防控體系要健全。成立由中小學(xué)校(含各類中職學(xué)校)、幼兒園主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的學(xué)校防控新冠肺炎工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立專門機(jī)構(gòu)和學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)、家長(zhǎng)四級(jí)防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),明確分工和職責(zé)。
2.防控制度要完備。制定和完善防控工作的“兩案九制”,即開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作方案和疫情防控應(yīng)急預(yù)案;傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度,學(xué)生晨檢午檢制度,因病缺勤登記、病因追蹤報(bào)告制度,復(fù)課證明查驗(yàn)制度,學(xué)生健康管理制度,預(yù)防接種證查驗(yàn)制度,環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度,健康教育制度,通風(fēng)換氣消毒制度。
3.防控信息要暢通。明確學(xué)校信息報(bào)告人及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)、就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系人及聯(lián)系方式,做好信息報(bào)送及聯(lián)防聯(lián)控工作。
4.師生信息要精準(zhǔn)。建立教職員工和學(xué)生假期行蹤與健康監(jiān)測(cè)檔案,全面摸清、精準(zhǔn)掌握返校師生流動(dòng)及健康狀況。根據(jù)排查結(jié)果制定師生分期分批返校方案。嚴(yán)格落實(shí)居家隔離的要求,決不允許帶病返?;蛭唇獬t(yī)學(xué)觀察人員上學(xué)上班。教職員工與學(xué)校簽訂承諾書,收集所有返校師生健康卡。
5.防控物資要備齊。設(shè)置獨(dú)立觀察室,配備足量的體溫計(jì)、消毒液、口罩等防護(hù)用品。設(shè)置充足的洗手水龍頭,配備足夠的肥皂和洗手液。
6.消殺防護(hù)要徹底。全面開(kāi)展校園環(huán)境清潔整治行動(dòng),并重點(diǎn)做好教室、宿舍、食堂等場(chǎng)所的消毒工作,徹底消除衛(wèi)生死角,確保開(kāi)學(xué)前安全衛(wèi)生條件達(dá)標(biāo)。
7.網(wǎng)絡(luò)教學(xué)要跟進(jìn)。制定網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方案,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)及資源,妥善安排因疫情誤課的補(bǔ)課或網(wǎng)絡(luò)教學(xué)工作,盡最大努力降低疫情對(duì)教育教學(xué)帶來(lái)的影響。
8.培訓(xùn)宣傳要深入。深化“小手牽大手”活動(dòng),提高師生及家長(zhǎng)自覺(jué)防控的意識(shí)和能力。通過(guò)新媒體、網(wǎng)絡(luò)課程,張貼防控宣傳標(biāo)語(yǔ)、海報(bào),更新健康宣傳欄等方式,加強(qiáng)對(duì)師生和家長(zhǎng)疫情知識(shí)宣傳教育和防控技能的培訓(xùn)。
(二)開(kāi)學(xué)后
9.每日排查要全面。實(shí)施校園封閉式管理,不舉行大規(guī)模聚集性活動(dòng)。開(kāi)展入校體溫檢測(cè),每日對(duì)教職員工和學(xué)生進(jìn)行晨檢、午檢和晚檢。建立師生健康檔案,嚴(yán)格因病缺勤登記與病因追蹤、復(fù)課證明查驗(yàn)制度。
10.個(gè)人防護(hù)要主動(dòng)。全體師生員工在校期間應(yīng)按衛(wèi)生部門要求佩戴口罩,養(yǎng)成講衛(wèi)生、勤洗手、少聚集的良好習(xí)慣。積極參加體育鍛煉,保證正常作息和足夠睡眠,增強(qiáng)抵抗能力。
11.環(huán)境衛(wèi)生要保持。全面做好校園環(huán)境的清潔,垃圾日產(chǎn)日清,做好各類教學(xué)和生活、工作場(chǎng)所的通風(fēng)換氣。定期進(jìn)行消毒,相關(guān)廢物進(jìn)行有效消毒處理。
12.食堂管理要嚴(yán)格。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,做好食堂、飲用水的安全監(jiān)管。嚴(yán)把食材質(zhì)量關(guān),不得使用來(lái)源不明的家禽家畜,嚴(yán)禁采購(gòu)食用野生動(dòng)物。合理安排就餐順序,分年級(jí)分時(shí)段分區(qū)域就餐,避免交叉感染。
13.應(yīng)急反應(yīng)要迅速。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等異常情況,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生疾控部門報(bào)告,并配合做好隔離、排查和消毒工作,處置情況及時(shí)報(bào)告教育主管部門。
14.關(guān)心愛(ài)護(hù)要暖心。加強(qiáng)對(duì)教職員工和學(xué)生的關(guān)心關(guān)愛(ài),將健康教育和心理?yè)嵛考{入開(kāi)學(xué)第一課,全面開(kāi)展心理疏導(dǎo)和情緒化解工作,消除師生不必要的緊張和恐懼心理。
15.追責(zé)問(wèn)責(zé)要嚴(yán)厲。對(duì)不按要求進(jìn)行報(bào)告、隔離醫(yī)學(xué)觀察的教職員工和學(xué)生,進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令改正,采取措施勸其隔離醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)發(fā)生新冠肺炎患者和疑似病例隱瞞、緩報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)的,疏于管理或玩忽職守造成嚴(yán)重后果的,按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任。
七、旅游住宿業(yè)疫情防控工作規(guī)范
(一)把好進(jìn)出關(guān)
1.“三分離”。住宿客人通道和員工通道應(yīng)分離;有條件的實(shí)行車輛進(jìn)出分離,一道門進(jìn)、另一道門出;食品原料采購(gòu)收貨儲(chǔ)存與使用應(yīng)分離,采購(gòu)收貨后立即轉(zhuǎn)移至儲(chǔ)存區(qū)域,使用時(shí)按需領(lǐng)取,并做好相關(guān)記錄。
2.“四必須”。必須嚴(yán)格實(shí)名登記、人證合一,及時(shí)上傳、報(bào)送信息,對(duì)疫情重點(diǎn)地區(qū)到(返)市未超過(guò)14天的住宿人員引導(dǎo)前往市、縣設(shè)立的愛(ài)心酒店住宿;進(jìn)出人員必須實(shí)行一人一測(cè)一登記;員工返崗前14天有疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史或與疫情重點(diǎn)地區(qū)人員有密切接觸史的,必須落實(shí)居家隔離觀察措施;員工每日必須晨檢,出現(xiàn)發(fā)熱等不適癥狀的,督促其到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診就診。
3.“四不得”。對(duì)未佩戴口罩人員不得接待,體溫檢測(cè)高于37.3度人員不得接待(督促其到就近的發(fā)熱門診就診、檢測(cè)),送外賣人員不得進(jìn)入住宿區(qū)域,不得接待訪客。
(二)把好管理關(guān)
4.“三個(gè)按時(shí)”。每天按時(shí)對(duì)門廳、樓道、會(huì)議室、電梯、樓梯、衛(wèi)生間(墻面、臺(tái)面、地面)等公共區(qū)域清潔消毒;按時(shí)通風(fēng)換氣;按時(shí)清理垃圾。
5.“四個(gè)做到”。做到內(nèi)部管理制度健全,做到公共用品用具一客一換一消毒,做到布草裝袋、外包、清洗等環(huán)節(jié)按程序規(guī)范處理,做到設(shè)置廢棄口罩回收容器。
6.“兩個(gè)及時(shí)”。發(fā)現(xiàn)異常情況人員立即隔離,及時(shí)報(bào)告屬地衛(wèi)生防疫部門和文化旅游部門,及時(shí)按屬地衛(wèi)生防疫部門要求開(kāi)展接觸者排查、消毒等工作。
(三)把好經(jīng)營(yíng)關(guān)
7.“三個(gè)倡導(dǎo)”。倡導(dǎo)分散就餐(提供分餐、送餐服務(wù)),倡導(dǎo)在線銷售,倡導(dǎo)非現(xiàn)金結(jié)算。
8.“三個(gè)盡量少”。盡量少乘坐電梯,盡量少開(kāi)空調(diào)(不開(kāi)中央空調(diào)),盡量少開(kāi)會(huì)議(倡導(dǎo)視頻會(huì)議、在線溝通,暫停人員集聚的大型會(huì)議)。
9.“三個(gè)要”。安保、保潔等后勤人員工作時(shí)要佩戴口罩,注意與他人保持一定距離;保潔人員工作時(shí)要戴一次性橡膠手套等防護(hù)用具,工作結(jié)束后洗手消毒;安保人員工作時(shí)要加強(qiáng)流動(dòng)人員監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。
八、交通運(yùn)輸疫情防控工作規(guī)范
1.聯(lián)防聯(lián)控求時(shí)效。在境內(nèi)高速公路口、主要國(guó)省干道、縣鄉(xiāng)公路、火車站、汽車客運(yùn)站等交通節(jié)點(diǎn)設(shè)置防疫檢測(cè)點(diǎn),對(duì)來(lái)市所有車輛和人員逢車必查,逢人必檢,確保不漏檢一車一人。對(duì)出市的車輛及人員逢人必測(cè),并提供出口體溫已檢標(biāo)識(shí)。
2.提升效率強(qiáng)運(yùn)用。采取以手機(jī)二維碼掃描錄入為主、人工臺(tái)賬登記為輔的方式采集車輛和駕乘人員信息,重點(diǎn)檢測(cè)市外到(返)市人員相關(guān)信息,建立信息數(shù)據(jù)臺(tái)賬,并及時(shí)橫向推送移交。
3.長(zhǎng)途客運(yùn)嚴(yán)審批??缡I(yíng)運(yùn)及省內(nèi)營(yíng)運(yùn)嚴(yán)格按程序?qū)徟ⅰ耙卉囈粰n案”“一車一解鎖”制度。
4.疫情防控廣宣傳。通過(guò)車站電子屏、站臺(tái)、候車廳、車廂滾動(dòng)電子屏和車載電視等開(kāi)展衛(wèi)生防疫知識(shí)宣傳。
5.交通工具勤消毒。公共交通工具不消毒不上線,在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中不少于2次消毒;加強(qiáng)通風(fēng)并消毒,重點(diǎn)對(duì)車內(nèi)座椅、扶手立柱等乘客經(jīng)常接觸的部位消毒。樞紐場(chǎng)站內(nèi)公共區(qū)域每日消毒不少于3次。
6.司乘人員強(qiáng)防護(hù)。駕乘人員必須佩戴口罩,對(duì)未佩戴口罩的乘客予以拒載。
7.公路網(wǎng)絡(luò)不中斷。保持全市公路交通路網(wǎng)通暢,對(duì)擅自設(shè)卡攔截、斷路阻斷交通等違法行為,依法予以處置。
8.應(yīng)急運(yùn)輸保暢通。對(duì)運(yùn)送醫(yī)患人員和防疫應(yīng)急物資的車輛應(yīng)予重點(diǎn)保障,不停車、不收費(fèi)、優(yōu)先通行。
9.專項(xiàng)行動(dòng)促發(fā)展。實(shí)施城市公交保障服務(wù)、生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸保供、農(nóng)民工返崗學(xué)生返校、項(xiàng)目復(fù)工交通保障等四大專項(xiàng)行動(dòng),滿足市民出行、城市運(yùn)轉(zhuǎn)需要。
九、市場(chǎng)疫情防控工作規(guī)范
(一)把好進(jìn)門關(guān)
1.“一扇門”。市場(chǎng)、大型商超、餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)控制好人流、車流,防止人員聚集,盡量做到人員進(jìn)出“一扇門”,有條件的應(yīng)實(shí)行車輛進(jìn)出口分離。
2.“兩動(dòng)作”。對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)、大型商超、餐飲等場(chǎng)所的所有人員,一看口罩戴沒(méi)戴,未佩戴口罩人員勸其不要進(jìn)入;二測(cè)體溫高不高,對(duì)體溫高于37.3度人員,勸其到就近的發(fā)熱門診就診。
3.“三必須”。對(duì)員工近期情況進(jìn)行摸排登記,建立臺(tái)賬,加強(qiáng)管理。一是必須報(bào)告。員工必須及時(shí)、如實(shí)、主動(dòng)向居住地社區(qū)和工作單位報(bào)告近期離市和接觸疫情重點(diǎn)地區(qū)人員等情況。二是必須隔離。有疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史或與疫情重點(diǎn)地區(qū)人員有密切接觸史的,須實(shí)行14天居家隔離醫(yī)學(xué)觀察;其他地區(qū)到(返)市的,須實(shí)行至少7天居家隔離醫(yī)學(xué)觀察;未解除醫(yī)學(xué)觀察不得復(fù)工。三是必須監(jiān)測(cè)。員工進(jìn)入工作場(chǎng)所前必須進(jìn)行體溫測(cè)量,對(duì)出現(xiàn)發(fā)熱等不適癥狀的,督促其到就近的發(fā)熱門診就診。
(二)把好場(chǎng)所關(guān)
4.“三個(gè)按時(shí)”。每天按時(shí)清潔消毒墻面、臺(tái)面、地面等,每天按時(shí)通風(fēng)換氣,每天按時(shí)清理垃圾。
5.“三個(gè)倡導(dǎo)”。倡導(dǎo)分散就餐,倡導(dǎo)在線銷售,倡導(dǎo)非現(xiàn)金結(jié)算。
6.“兩少一不”。少乘電梯,少開(kāi)會(huì)議,不開(kāi)中央空調(diào)。
7.“三個(gè)做到”。做到內(nèi)部管理制度健全,做到專人負(fù)責(zé)疫情防控工作,做到設(shè)置廢棄口罩回收容器。
(三)把好經(jīng)營(yíng)關(guān)
8.“三個(gè)明確”。明確防控預(yù)案,明確工作責(zé)任,明確聯(lián)系人員。各經(jīng)營(yíng)單位必須負(fù)責(zé)人牽頭,建立聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的報(bào)告、對(duì)接。
9.“三個(gè)到位”。宣傳告知到位,不信謠不傳謠;措施落實(shí)到位,思想要重視;安全督查到位,防護(hù)要積極。
10.“五個(gè)嚴(yán)禁”。嚴(yán)禁捕殺、運(yùn)輸、買賣、食用野生動(dòng)物及其制品;嚴(yán)禁活禽活畜交易和宰殺;嚴(yán)禁群體性聚餐活動(dòng);嚴(yán)禁哄抬物價(jià)、囤積居奇;嚴(yán)禁聚眾促銷,虛假宣傳。
11.“三個(gè)落實(shí)”。落實(shí)食品安全主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)疫情防控措施。
十、街區(qū)疫情防控工作規(guī)范
(一)開(kāi)業(yè)前做到“三必須”
1.凡從外地到(返)市的經(jīng)營(yíng)人員,到達(dá)之日必須主動(dòng)向居住地社區(qū)報(bào)到登記。有疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史或與疫情重點(diǎn)地區(qū)人員有密切接觸史的,自抵達(dá)自貢之日起,須實(shí)行14天居家隔離醫(yī)學(xué)觀察;其他地區(qū)到(返)市的,須實(shí)行至少7天居家隔離醫(yī)學(xué)觀察,以確保自身和他人的安全。
2.必須配合排查登記工作。經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)積極配合社區(qū)等疫情防控工作人員,如實(shí)填寫各類信息。
3.帶回的活禽或野生動(dòng)物必須上報(bào)。經(jīng)營(yíng)人員不得將活禽和野生動(dòng)物帶回自貢;已帶回的,必須上報(bào)轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,并作無(wú)害化處理。
(二)開(kāi)業(yè)中做到“三全”
4.全員佩戴口罩。商鋪所有經(jīng)營(yíng)人員必須佩戴口罩。商鋪應(yīng)設(shè)置廢棄口罩回收容器,并引導(dǎo)顧客分類投放。
5.全天候體溫檢測(cè)。經(jīng)營(yíng)人員每天上、下午各進(jìn)行1次體溫檢測(cè),并對(duì)所有來(lái)店顧客進(jìn)行體溫檢測(cè)。對(duì)體溫高于37.3度的,督促其到就近的發(fā)熱門診就診。
6.全時(shí)段上報(bào)突發(fā)情況。商戶若遇拒不配合疫情防控工作等突發(fā)情況的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安等相關(guān)職能部門。
(三)開(kāi)業(yè)場(chǎng)所做到“三嚴(yán)格”
7.嚴(yán)格做好店內(nèi)消毒工作。在做好店內(nèi)日常保潔的基礎(chǔ)上,每天上、下午各進(jìn)行1次店內(nèi)消毒工作,并規(guī)范使用消毒用品。
8.嚴(yán)格落實(shí)門前“三包”責(zé)任制。店主應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)好門前衛(wèi)生責(zé)任制度,嚴(yán)禁臨街晾曬衣物、被褥,嚴(yán)禁向街面傾倒、排放污水及其他廢棄物。城管執(zhí)法部門須加大對(duì)商鋪垃圾的收運(yùn)力度,做到日產(chǎn)日清;加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)未嚴(yán)格落實(shí)門前“三包”責(zé)任制的,要進(jìn)行教育勸導(dǎo)、依法查處。
9.嚴(yán)格禁止占道經(jīng)營(yíng)。城管執(zhí)法部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的管理,加大執(zhí)法查處力度。
十一、建筑工地疫情防控工作規(guī)范
疫情防控期間,建筑工地復(fù)工實(shí)行項(xiàng)目審核達(dá)標(biāo)后方可復(fù)工的備案審核制,復(fù)工后要做好疫情防控日常管理、應(yīng)急處置和安全生產(chǎn)工作。
1.明責(zé)任。區(qū)縣政府(高新區(qū)管委會(huì))負(fù)屬地責(zé)任,市、區(qū)縣建設(shè)行政主管部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)負(fù)主體責(zé)任;項(xiàng)目建設(shè)單位牽頭,施工總承包單位具體負(fù)責(zé)。
2.設(shè)機(jī)構(gòu)。成立以建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為總負(fù)責(zé)人的疫情防控機(jī)構(gòu)。設(shè)立專人專崗負(fù)責(zé)日常防疫工作,對(duì)接屬地社區(qū)、行業(yè)主管部門,落實(shí)值班值守。
3.全排查。復(fù)工前嚴(yán)格摸排登記所有人員近期市外旅居史,建立臺(tái)賬,填寫健康情況申報(bào)卡。嚴(yán)格管理市外到(返)市人員,按規(guī)定隔離觀察。
4.全封閉。所有工地打圍封閉,嚴(yán)格進(jìn)、出場(chǎng)登記,實(shí)行實(shí)名制管理。
5.測(cè)體溫。在出入口設(shè)立體溫檢測(cè)點(diǎn),所有人員上下班必須進(jìn)行體溫檢測(cè)。體溫異常者應(yīng)及時(shí)送至衛(wèi)生健康部門指定的發(fā)熱門診就診。
6.戴口罩。在疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)較高崗位作業(yè)的人員必須佩戴口罩。
7.勤消殺。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,如食堂、宿舍、辦公場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行定時(shí)消毒殺菌。
8.有隔離。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置單獨(dú)的隔離宿舍或指定場(chǎng)所,用于需臨時(shí)隔離觀察的人員集中單間生活居住,隔離觀察措施應(yīng)符合相關(guān)要求。
9.優(yōu)方式。改進(jìn)生產(chǎn)方式,組織管理上采取分散方式進(jìn)行班前教育、技術(shù)交底,實(shí)行分散就餐、錯(cuò)時(shí)用餐等措施。施工組織上采取小規(guī)模、分工種、分工序的作業(yè)方式。人員崗位安排上盡量采取分地區(qū)相對(duì)集中用工方式。
10.強(qiáng)應(yīng)急。一旦發(fā)生疫情,按照疫情預(yù)案處置,即:發(fā)現(xiàn)送診、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、停工排查、現(xiàn)場(chǎng)消殺、達(dá)標(biāo)復(fù)工,確保處置妥當(dāng)有序。
十二、政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所疫情防控工作規(guī)范
政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所(包含各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳、公共資源交易大廳、人力資源市場(chǎng)、信訪大廳等)是人員較為密集的公共場(chǎng)所,要在認(rèn)真落實(shí)四川省《公共場(chǎng)所室內(nèi)環(huán)境“新型冠狀病毒感染的肺炎”預(yù)防指南》基礎(chǔ)上,切實(shí)做到:
1.管好入口。大廳只保留一個(gè)進(jìn)出通道,并設(shè)置臨時(shí)隔離區(qū)。所有進(jìn)入人員必須佩戴口罩、接受體溫檢測(cè),辦事群眾需進(jìn)行人員身份信息登記。
2.清潔環(huán)境。加強(qiáng)開(kāi)窗通風(fēng)換氣,禁止使用中央空調(diào),定期清洗空調(diào)及通風(fēng)設(shè)備濾網(wǎng),保持大廳內(nèi)空氣流通。保持大廳環(huán)境衛(wèi)生清潔,洗手間配備足夠洗手液,保證供水設(shè)施正常工作。加大對(duì)公用物品及公共接觸物品或部位的清洗和消毒頻率。
3.控制流量。按?;具\(yùn)轉(zhuǎn)的原則安排大廳窗口工作人員。根據(jù)大廳人員情況適時(shí)采取管控措施,控制人員密度。統(tǒng)籌安排企業(yè)、市民預(yù)約辦理時(shí)間,適度錯(cuò)時(shí)辦理。
4.強(qiáng)化管理。加強(qiáng)大廳秩序巡查,及時(shí)引導(dǎo)、疏散人群。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等異常人員應(yīng)立即隔離,并引導(dǎo)其到附近的發(fā)熱門診就診。
5.推行“三辦”。推行政務(wù)服務(wù)一般事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”(企業(yè)、市民采用網(wǎng)上申報(bào)、證照快遞送達(dá)的方式辦理業(yè)務(wù)),簡(jiǎn)單事項(xiàng)“自助辦”(企業(yè)、市民在自助終端自行辦理業(yè)務(wù)),特殊事項(xiàng)“預(yù)約辦”(企業(yè)、市民撥打窗口電話進(jìn)行預(yù)約,并按照預(yù)約時(shí)間到大廳辦理)。
6.服務(wù)下沉。各區(qū)縣統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基層便民服務(wù)資源,推動(dòng)便民服務(wù)事項(xiàng)下放,實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)就近辦,減少人員流動(dòng)性。
編輯:馬莉莎
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