15日，自貢市應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)了《自貢市新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指南》的通知。

通知稱，根據(jù)國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制《關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導意見》規(guī)定，結(jié)合我市實際，市應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導小組辦公室對《自貢市新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指南（試行）》（自疫領(lǐng)辦〔2020〕117號）進行了修訂。

通知要求，我市各級各部門要結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

自貢市新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指南

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，將疫情防控貫穿社會生活全領(lǐng)域全過程，系統(tǒng)化推進十大行動和十二大工作規(guī)范（3.0版），加快構(gòu)建及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效施治、群防群治的常態(tài)化防控機制，為人民群眾生命安全和身體健康、經(jīng)濟社會秩序全面恢復提供有力保障，特制定本指南。

一、嚴防疫情輸入

1.完善“防輸入”聯(lián)動機制。持續(xù)完善外事、公安、交通運輸、衛(wèi)生健康、政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化管理、海關(guān)、火車站等部門（單位）聯(lián)動機制，加強信息整合共享和防控措施協(xié)調(diào)配合，及時掌握推送國（境）外和國內(nèi)重點地區(qū)到（返）市人員信息。

2.精準摸排到（返）市人員信息。村（社區(qū)）、機關(guān)企事業(yè)單位及住宿業(yè)、汽車站、火車站等重點場所要認真摸排登記國內(nèi)高、中風險地區(qū)及國（境）外到（返）市人員信息，第一時間掌握并報告相關(guān)部門。市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化管理局要充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，及時將高、中風險地區(qū)及國（境）外到（返）市人員信息推送至各區(qū)縣（含高新區(qū)，下同）納入管理。落實社會監(jiān)督舉報制度，動員、鼓勵群眾主動發(fā)現(xiàn)、報告可疑線索，并按規(guī)定進行處理。

3.加強國（境）外到（返）市人員管控。國（境）外疫情未得到有效控制前，全面落實提前3天回國申報、到市1小時內(nèi)報告、信息登記等制度，開展全員核酸檢測，實行14天集中隔離醫(yī)學觀察、7天居家醫(yī)學觀察、7天不參加聚集性活動等防控措施。切實做好與周邊有航班和高鐵城市的溝通銜接，實現(xiàn)檢疫檢測、人員轉(zhuǎn)接、集中隔離、醫(yī)療救治全流程閉環(huán)管理。國（境）外疫情有效控制后，適時動態(tài)調(diào)整防控措施。

4.加強國內(nèi)疫情重點地區(qū)到（返）市人員管控。持續(xù)關(guān)注疫情發(fā)展態(tài)勢，動態(tài)調(diào)整國內(nèi)疫情重點地區(qū)范圍。強化中、高風險地區(qū)到（返）市人員管理，嚴格落實提前3天申報、到市1小時內(nèi)報告制度。實行風險評估和分類管理，開展全員核酸檢測，對高風險人員實行14天集中隔離醫(yī)學觀察，中風險人員實行14天居家醫(yī)學觀察。根據(jù)疫情風險等級變化，及時調(diào)整防控措施。

二、堅持預防為主

5.做好個人防護。養(yǎng)成“一米線”、勤洗手、戴口罩、公筷制、不食用野生動物等衛(wèi)生習慣，咳嗽、打噴嚏時注意遮擋，踐行健康文明綠色環(huán)保的生活方式。在人員密集的封閉場所、與他人小于1米距離接觸時按規(guī)定佩戴口罩。醫(yī)療機構(gòu)工作人員，在密閉公共場所工作的營業(yè)員、保安員、保潔員、司乘人員、客運場站服務(wù)人員、警察等人員以及就醫(yī)人員等要佩戴口罩。減少非必要的聚集性活動，減少參加聚集性活動的人員，盡量不前往人員聚集場所尤其是密閉式場所。

6.做好愛國衛(wèi)生運動。廣泛動員各部門（單位）和群眾深入持久參與愛國衛(wèi)生運動，持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，科學施策開展病媒生物防制，清除“四害”孳生地，有效防控媒介傳染病。加強場所通風消毒，室內(nèi)經(jīng)常開窗通風，保持空氣流通。公共場所、場站碼頭、公共交通工具要落實日常清潔、消毒等衛(wèi)生措施。推進“廁所革命”，加快城鎮(zhèn)公共廁所及學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、客運站等場所的公共廁所建設(shè)和管理。

三、強化及時發(fā)現(xiàn)

7.強化基層哨點監(jiān)測。已設(shè)置發(fā)熱門診的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴格落實發(fā)熱門診和預檢分診有關(guān)要求，暫無條件設(shè)置發(fā)熱門診的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面設(shè)置發(fā)熱哨點診室，村衛(wèi)生室、診所全面設(shè)置預檢分診點。健全覆蓋全市的呼吸道傳染性疾病首診體系，落實首診責任制，加強預檢分診和發(fā)熱門診排查，做到對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

8.主動檢測發(fā)現(xiàn)。根據(jù)疫情防控工作需要和檢測能力，進行科學評估，對密切接觸者、國（境）外及國內(nèi)重點地區(qū)到（返）市人員、發(fā)熱門診患者、新住院患者及陪護人員、醫(yī)療機構(gòu)工作人員、監(jiān)所工作人員、社會福利養(yǎng)老機構(gòu)工作人員等重點人群“應(yīng)檢盡檢”，對其他人群實施“愿檢盡檢”?！皯?yīng)檢盡檢”所需費用由各地政府承擔，“愿檢盡檢”所需費用由企事業(yè)單位或個人承擔，檢測收費標準由物價部門確定并公示。

9.構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對不明原因肺炎的監(jiān)測、報告和排查。按要求開展健康人群新冠病毒血清學調(diào)查，了解人群抗體水平狀況。依托全市流感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展新冠病毒病原學監(jiān)測。

10.依法報告疫情。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照法定內(nèi)容、程序、方式、時限等要求，及時準確報告疫情信息。嚴格落實醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)直報制度、疾控機構(gòu)確認和調(diào)查審核制度。嚴禁遲報、漏報、瞞報和謊報，杜絕不按規(guī)范要求上報。

11.提升檢測能力。三級綜合醫(yī)院建立符合生物安全二級及以上標準的臨床檢驗實驗室，有條件的二級綜合醫(yī)院參照三級綜合醫(yī)院加強實驗室檢測能力建設(shè)。加強疾控機構(gòu)實驗室建設(shè)，全面形成核酸檢測能力。鼓勵有資質(zhì)的社會檢測機構(gòu)提供檢測服務(wù)，擴大商業(yè)化應(yīng)用。及時公布檢測機構(gòu)名單，嚴格實驗室規(guī)范管理，確保實驗室生物安全。

四、做到快速處置

12.提升應(yīng)急處置能力。持續(xù)做好疫情應(yīng)急處置的組織保障、醫(yī)療資源、物資儲備等工作。及時組織開展不同情景、不同環(huán)節(jié)、不同流程的應(yīng)急演練，持續(xù)細化完善應(yīng)急預案。

13.嚴格感染者及其密切接觸者管理。嚴格落實“五同步”措施，及時對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者開展排查診斷，24小時內(nèi)完成流行病學調(diào)查，規(guī)范轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機構(gòu)，實現(xiàn)應(yīng)收盡收。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等優(yōu)勢，盡快徹底查明可能的感染源，做好對密切接觸者的判定和追蹤管理。落實“早隔離”措施，及時對確診病例、疑似病例進行隔離治療，對無癥狀感染者、密切接觸者實行14天集中隔離醫(yī)學觀察，實現(xiàn)應(yīng)管盡管。

14.嚴格疫點疫區(qū)處置。根據(jù)流行病學調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)劃定疫點或疫區(qū)范圍，對可能的污染場所和物品全面終末消毒。對疫點實行人員登記、體溫檢測、健康觀察、封閉管理等措施，對疫區(qū)采取禁止車輛人員通行、健康監(jiān)測和居家醫(yī)學觀察等管理措施。

15.科學啟動調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)疫情發(fā)展形勢，及時組織專家分析評估，提出應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)對工作措施、策略建議。依法依規(guī)啟動、調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別，采取精準防控措施，控制疫情傳播蔓延。

五、落實精準管控

16.分區(qū)分級管控。根據(jù)疫情發(fā)生發(fā)展情況，嚴格按照分區(qū)分級劃分標準和防控指南要求，劃定高、中、低風險區(qū)，實施差異化管控，細化實化防控措施要求，加強日常指導監(jiān)督。

17.落小管控單元。依法依規(guī)、科學劃定防控區(qū)域范圍至最小單元（如樓棟、病區(qū)、居民小區(qū)、自然村組等），果斷采取限制人員聚集性活動、封鎖等措施，切斷傳播途徑，盡最大可能降低感染風險。及時公布防控區(qū)域相關(guān)信息。

六、科學有效救治

18.高效開展醫(yī)療救治。按照“四集中一遠程”救治原則，依托專家團隊，加強多學科診療、遠程會診協(xié)作。強化重型、危重型患者病情監(jiān)測和整體護理，規(guī)范患者康復操作技術(shù)及流程，最大限度提高治愈率、降低病亡率。

19.堅持中西醫(yī)結(jié)合。充分發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合治療優(yōu)勢，組織專家團隊運用中醫(yī)藥理論，辨證施治、科學治療。及時優(yōu)化中醫(yī)藥防治方案，加快預防、治療新冠肺炎中醫(yī)藥制劑研發(fā)和應(yīng)用，確?；颊咧嗅t(yī)藥參與救治率達100%。

20.加強患者出院管理。加強出院患者和無癥狀感染者居家觀察、復診復檢、健康監(jiān)測、康復管理的全流程閉環(huán)管理和心理疏導。嚴格落實治愈患者出院后的健康監(jiān)測管理服務(wù)。

七、堅持群防群治

21.強化網(wǎng)格化防控。做好居家醫(yī)學觀察人員管理服務(wù)保障，督促其落實居家觀察要求。加強重點人員排查，及時將到（返）市人員、密切接觸者、解除集中隔離人員和出院病人等納入社區(qū)管理。出現(xiàn)疫情的社區(qū)要加強密切接觸者排查和隔離管理、終末消毒等工作，必要時采取限制人員聚集性活動、封閉式管理等措施。

22.推進公共衛(wèi)生委員會建設(shè)。村民（居民）委員會依法加快建立公共衛(wèi)生委員會，負責社區(qū)疫情防控的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、組織動員、網(wǎng)格化管理、密切接觸者追蹤管理、健康教育以及愛國衛(wèi)生運動等。

23.建立社會衛(wèi)生員制度。規(guī)上企業(yè)、餐飲業(yè)、大型商場和辦公樓宇、學校、特殊場所、村（社區(qū)）等設(shè)立衛(wèi)生員崗位，配備相對固定人員兼任衛(wèi)生員，開展技能知識培訓，負責規(guī)范落實防控措施。

24.發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作用。為居家醫(yī)學觀察人員提供健康服務(wù)，督促相關(guān)人員按時前往定點醫(yī)院進行復查。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與老人、兒童、慢性病患者等特殊人群聯(lián)系機制，提供常態(tài)化簽約服務(wù)，切實發(fā)揮家庭醫(yī)生在疫情防控和健康服務(wù)等方面的作用。

八、加強重點場所重點人群風險管控

25.加強重點場所防控。在落實防控措施前提下，全面開放商場、超市、賓館、餐館等生活場所；采取預約、限流等方式，開放公園、旅游景點、運動場所，圖書館、博物館、美術(shù)館等室內(nèi)場館，以及影劇院、游藝廳等密閉式娛樂休閑場所，可舉辦各類必要的會議、會展活動等。機關(guān)企事業(yè)單位及各類人員聚集場所要嚴格落實疫情防控工作規(guī)范及相關(guān)措施，限制人員流量，全面實行“健康通行碼+體溫檢測”防控措施，按規(guī)定執(zhí)行外來人員信息登記；住宿業(yè)要全面實行“實名制+健康通行碼+體溫檢測”防控措施，確保安全可控、軌跡可溯。

26.加強重點機構(gòu)防控。做好養(yǎng)老機構(gòu)、福利院、監(jiān)所、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)等風險防范，落實人員進出管理、人員防護、健康監(jiān)測等防控措施。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護理站等醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的，不得超出醫(yī)療許可服務(wù)范圍對外服務(wù)。醫(yī)療機構(gòu)舉辦養(yǎng)老機構(gòu)或與養(yǎng)老機構(gòu)毗鄰的，應(yīng)按照醫(yī)療機構(gòu)分區(qū)管理要求開展交叉感染評估，評估有風險的應(yīng)采取必要的控制措施。

27.加強重點人群防控。教育引導老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人、嚴重慢性病患者等重點人群做好個人防護，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式，減少和避免人員聚集，做好心理疏導和關(guān)愛幫扶等工作措施,嚴防聚集性疫情發(fā)生。

28.加強醫(yī)療機構(gòu)防控。嚴格落實預檢分診制度，加快各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)熱門診規(guī)范改造。加快推動預約掛號、預約檢查和預約治療，逐步實現(xiàn)三級醫(yī)院非急診患者“先預約、后就診”目標。嚴格入院篩查制度，對有發(fā)熱或呼吸道癥狀，或14日內(nèi)有國（境）外、國內(nèi)重點地區(qū)旅居史或與重點人員有密切接觸史的患者，入院前全部實行核酸檢測和CT篩查，實行單間收治。落實院感防控四項制度，實行醫(yī)療機構(gòu)感控主體責任和主要領(lǐng)導負責制，及時發(fā)現(xiàn)并整改風險隱患。

29.加強校園防控。對來自（途經(jīng)）高、中風險地區(qū)的師生員工，一律嚴格實行14天集中或居家醫(yī)學隔離觀察，全員核酸檢測，未取得核酸檢測結(jié)果前一律不得返崗返校。實行教職員工和學生健康情況“日報告”“零報告”制度，嚴格落實晨、午檢制度，落實入學入托晨（午）檢、因病缺課（勤）病因追查和登記等防控措施。堅持做好教室、體育場館和圖書館等重點區(qū)域通風換氣，提高高頻率接觸物體的清潔消毒頻次。做好炊（餐）具消毒，采取分餐、錯峰用餐。限制室內(nèi)大型集會或活動，在封閉、人員密集場所，師生員工之間應(yīng)保持足夠距離（1米及以上）。

30.持續(xù)做好社區(qū)防控。加強基層社區(qū)網(wǎng)格化管理，發(fā)揮業(yè)主委員會、物業(yè)公司作用，整合社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、小組長、樓棟長、社區(qū)志愿者力量，做好健康教育、環(huán)境衛(wèi)生治理、出租房屋和集體宿舍管理、外來人員管理等工作。優(yōu)化小區(qū)檢測點設(shè)置，方便居民通行，開放的進入口均應(yīng)落實“健康通行碼+體溫檢測”防控措施，做好外來人員信息登記，及時上報重點人員信息。

九、強化宣傳輿論引導

31.規(guī)范信息公布制度。按照依法發(fā)布、分級負責、公開透明、科學規(guī)范原則，及時發(fā)布疫情信息、防控策略、工作部署、進展成效等。依托官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體建立疫情信息發(fā)布主體平臺，必要時組織新聞發(fā)布、媒體座談、專家訪談、專家連線。對重大疫情發(fā)布、重要政策解讀、敏感問題回應(yīng)，要嚴格落實審核把關(guān)制度，做到依法依規(guī)、口徑統(tǒng)一、及時準確。

32.完善輿論引導流程。綜合運用各種手段和平臺，建立融網(wǎng)信部門、各類媒體、熱線電話等多方信息于一體的輿情監(jiān)測體系，第一時間掌握第一手輿情信息。完善專業(yè)機構(gòu)匯總、輿情專家分析、行政機關(guān)把關(guān)相結(jié)合的輿情綜合研判機制，及時分析掌握社會趨勢性情緒。優(yōu)化實時監(jiān)測、動態(tài)分析、官方主導、科普引導相結(jié)合的輿論引導流程，官方發(fā)聲正向、科普澄清謠言多管齊下，營造良好社會氛圍。

33.建立快速回應(yīng)機制。按照屬地管理原則，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生與疫情相關(guān)的敏感事件、突發(fā)情況等公眾關(guān)切問題，由區(qū)縣負責第一時間核實、第一時間處置、第一時間回應(yīng)，市級行業(yè)主管部門加強配合指導，防止因反應(yīng)遲緩引發(fā)較大輿情或不必要的社會恐慌。

34.深入推進健康科普。突出抓好健康科普專家?guī)旌涂破罩R庫建設(shè)，推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立醫(yī)務(wù)人員開展健康科普工作的激勵考核和績效評估機制，制作推出群眾喜聞樂見的健康科普作品。依托“村村響”廣播、手機報、電臺、電視等，加強傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法等衛(wèi)生基本法規(guī)和流行病傳染病知識宣傳普及，持續(xù)開展科學戴口罩、勤洗手、講衛(wèi)生等健康教育。

十、建立監(jiān)督執(zhí)法長效機制

35.健全日常監(jiān)督執(zhí)法機制。嚴格落實疫情防控監(jiān)督執(zhí)法屬地責任，將疫情防控相關(guān)工作納入日常監(jiān)督檢查。聚焦疫情防控重點領(lǐng)域、重點機構(gòu)、重點環(huán)節(jié)、重點時段，開展針對性監(jiān)督執(zhí)法。各級各類監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)對相關(guān)場所、單位、人員實行行業(yè)領(lǐng)域分類監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督執(zhí)法精準度。

36.健全監(jiān)督執(zhí)法重點動態(tài)調(diào)整機制。各級各類監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)要結(jié)合疫情防控風險等級與發(fā)展趨勢、復工復產(chǎn)復學安排、經(jīng)濟社會秩序恢復動態(tài)、傳染病季節(jié)性流行規(guī)律以及社會普遍關(guān)注的焦點等，突出不同階段、不同時期、不同領(lǐng)域監(jiān)督檢查重點，突出抓好學校、復工復產(chǎn)企業(yè)、特殊場所、人群聚集公共場所等重點場所和人員的監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督執(zhí)法的針對性和時效性。

37.健全嚴格高效監(jiān)督執(zhí)法機制。采取明查與暗訪相結(jié)合、隨機檢查與重點檢查相結(jié)合、監(jiān)督檢查情況點上反饋與面上通報相結(jié)合的監(jiān)督執(zhí)法方式，嚴肅查辦監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題。建立監(jiān)督檢查部門聯(lián)動、信息共享機制。堅持亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法，嚴格落實行政執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。大力推行移動執(zhí)法和信息化監(jiān)督執(zhí)法，不斷提升工作效率。充分發(fā)揮監(jiān)督協(xié)管員作用，將疫情防控納入城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理。

十一、推進體系建設(shè)和機制創(chuàng)新

38.改革完善重大疫情防控體系。堅持以體系建設(shè)為主線，以體制機制創(chuàng)新為動力，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，全面提升應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。加強各級疾病預防控制機構(gòu)核心能力建設(shè)，強化醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生職能，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)防控能力，健全醫(yī)防協(xié)作機制、群防群控機制。

39.改革完善重大疫情醫(yī)療救治體系。布局建設(shè)區(qū)域傳染病救治中心，提高疑難重癥傳染病疾病的診療能力。進一步加強兩縣傳染病院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加專用床位數(shù)量，規(guī)范配置檢測儀器設(shè)備，提升集中隔離救治能力。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、分層分類、定位明確、高效協(xié)作”的原則，發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作用，構(gòu)建分級分層分流的重大疫情救治機制。

40.改革完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處置體系。健全政府主導、部門參與、專業(yè)融合、信息共享的應(yīng)急處置指揮機制，健全突發(fā)急性傳染病監(jiān)測預警機制，健全跨領(lǐng)域、跨部門的聯(lián)防聯(lián)控機制。

41.改革完善應(yīng)急物資儲備體系。構(gòu)建市、縣兩級聯(lián)動的應(yīng)急物資儲備保障網(wǎng)絡(luò)，完善緊缺應(yīng)急物資緊急采購、物資進關(guān)、質(zhì)量標準認定、快速配送等政策措施，加強資金保障。將醫(yī)用防護物資納入應(yīng)急物資儲備庫，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要根據(jù)滿負荷運轉(zhuǎn)下的物資消耗情況，按照二級及以上機構(gòu)不得低于15天用量、二級及以下機構(gòu)不得低于7天用量的標準進行實物儲備。健全常態(tài)化下的設(shè)備生產(chǎn)、采購、儲備、調(diào)撥機制，有計劃地對醫(yī)療應(yīng)急、檢驗檢測設(shè)備進行動態(tài)化儲備調(diào)配管理。指導和督促醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)疫情防控形勢對新冠肺炎診療相關(guān)急搶救藥品、對癥支持治療藥品、核酸檢測試劑等設(shè)定合理的儲備量。

十二、強化保障措施

42.加強組織領(lǐng)導。優(yōu)化完善組織機構(gòu)和工作機制，建立健全常態(tài)化的組織領(lǐng)導體系和工作運行機制，加快構(gòu)建及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、群防群控、有效救治的常態(tài)化防控機制，確保防控指揮更加有力、人員更加精干、運轉(zhuǎn)更加高效。

43.壓實工作責任。各區(qū)縣要切實履行屬地責任，完善防控體系，采取領(lǐng)導包干、人員下沉的方式，全覆蓋設(shè)置街長、片長、樓長等各層級、各區(qū)域防控責任人，負責督促轄區(qū)內(nèi)重點場所、重點區(qū)域落實疫情防控措施。市級各部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任，指導督促本行業(yè)、本系統(tǒng)單位履行疫情防控主體責任，嚴格落實疫情防控相關(guān)工作規(guī)范。各機關(guān)企事業(yè)單位要落實主體責任，嚴格執(zhí)行疫情防控規(guī)定，健全防控工作責任制和管理制度，制定完善應(yīng)急預案。

44.強化資金保障。建立健全常態(tài)化下醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制，優(yōu)化醫(yī)保資金報銷、撥付流程，適當提高預付比例，減輕醫(yī)院資金壓力。積極探索以地方政府債券、政策性貸款、社會參與等籌資方式，全力保障衛(wèi)生健康體系建設(shè)資金需要。動員社會多元化投入，加強對疫情防控和公共衛(wèi)生投入的支持。

45.建立常態(tài)化督查機制。加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)領(lǐng)域、重點場所疫情防控工作的督促檢查，對工作推進不力、防控措施落實不到位的，嚴肅追責問責。

編輯：馬莉莎