每逢年末，我國會根據經濟社會發(fā)展情況，對部分商品的關稅稅率和稅目進行調整。根據《中華人民共和國關稅法》及相關規(guī)定，明年1月1日起，國務院關稅稅則委員會對部分商品的進口關稅稅率和稅目進行調整。

在這次調整中，哪些商品的進口關稅會降低？又會給我們的生活帶來怎樣的影響？

根據國務院關稅稅則委員會發(fā)布的調整方案，為增強國內國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應，明年對935項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。其中，降低部分原材料、設備及零部件進口關稅，支持以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展，是此次暫定稅率調整的一大看點。

比如，明年將降低環(huán)烯烴聚合物、乙烯-乙烯醇共聚物、救火車和搶修車等特殊用途車輛的自動變速箱等的進口關稅。為什么降低這些商品的進口關稅呢？以環(huán)烯烴聚合物為例，它的應用范圍比較廣泛，主要包括包裝材料、醫(yī)療器械、光學元件和電子零件等。在醫(yī)療領域，它可用于制作注射器、藥瓶等，確保藥品的穩(wěn)定性和安全性，在電子領域，它優(yōu)異的阻隔性能有助于保護電子元件免受濕氣、氧氣等環(huán)境因素的影響。中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高凌云表示：

對于我們國家的產業(yè)升級，包括高質量發(fā)展是比較關鍵的一些設備或者是零部件，而這些目前我們國內生產的能力，或者說我們生產出來的產品質量還不符合要求，所以我們就把它們的暫定稅率調低，來促進我們的轉型升級和高質量發(fā)展。

2018年以來，我國多次降低藥品及原料藥進口關稅，絕大多數成藥、部分抗癌藥和罕見病藥的原料已實施零關稅。為保障和改善民生，圍繞人民群眾關注、臨床需求較多的藥品原料、醫(yī)療器械，我國將持續(xù)降低進口關稅。

根據調整方案，明年將降低環(huán)硅酸鋯鈉、CAR-T腫瘤療法用的病毒載體、外科植入用鎳鈦合金絲等的進口關稅。比如，環(huán)硅酸鋯鈉是一種用于治療高鉀血癥的藥物，它通過在胃腸道中選擇性地捕獲和交換鉀離子，將其從體內移除，從而降低血清鉀水平，副作用也比較小。高凌云表示，這些調整主要是提升醫(yī)療服務水平，滿足公眾對先進醫(yī)療技術和藥品的需求。

高凌云：我們國家跟這些先進水平的產品還是有一些差距，同時國內的人民群眾對于這個方面的這種需求量又比較大。比如說一些抗癌的藥物，還有一些跟糖尿病相關的藥物，通過降低關稅來促進我們的人民群眾健康方面的一些需求。

在推進綠色低碳發(fā)展方面，調整方案還明確，明年將降低乙烷、部分再生銅鋁原料的進口關稅。高凌云表示，下調這類商品的關稅將促進綠色產業(yè)的發(fā)展，推動能源結構調整。

高凌云：這一次的關稅調整方案里面有一些像資源能源類的產品，把它的暫定稅率也降低了，我們從綠色發(fā)展的角度來考慮，通過調低它的暫定稅率，增加進口，國內就可以少生產這些本來也不是我們比較優(yōu)勢的產品。多進口一些，對于我們國內的環(huán)境，包括與之相關的綠色發(fā)展，就有一個更好的促進作用。

在協(xié)定稅率方面，明年，我國對24個自由貿易協(xié)定和優(yōu)惠貿易安排項下、原產于34個國家或者地區(qū)的部分進口商品實施協(xié)定稅率。其中，中國-馬爾代夫自由貿易協(xié)定自明年1月1日起生效并實施降稅，未來完成最終降稅后，雙方接近96%的稅目將實現零關稅。高凌云表示，這進一步彰顯了我國推動構建高標準自由貿易區(qū)網絡、推進高水平對外開放的決心。

高凌云：從協(xié)定項和成員國或者地區(qū)的角度來看，有明顯的提高，我們是在24個協(xié)定項下，對34個國家和地區(qū)的商品實行這種協(xié)定稅率。從長遠來看，它有助于我們更好地去構建面向全球的自貿區(qū)網絡。

此外，明年繼續(xù)給予43個與我國建交的最不發(fā)達國家100%稅目產品零關稅待遇。高凌云表示，零關稅待遇有助于推動構建開放型世界經濟，是互利共贏之舉。

高凌云：希望這些國家能夠搭乘我們國家經濟發(fā)展的快車，我們提出人類命運共同體的理念就是讓大家都共同發(fā)展，給予這些國家100%的零關稅，這些國家的產品在中國的競爭力就會更強，它自身就會產生足夠的內生動力，對于我們而言，我們也可以做一些優(yōu)化配置，也有助于我們本身內循環(huán)的可持續(xù)。今年12月1日起，《中華人民共和國關稅法》生效了，這一次的關稅調整方案，幾乎每一條的變動，都是可以從已經生效的關稅法里面找到對應的法條來做參照的，所以這一次關稅的調整可以說是體現了我們國家強調關稅法定的基本原則。

編輯：余鳳

責任編輯：李鈺華

編審：吳山冠